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中國時報【謝瓊雲╱彰化報導】

47歲王姓男子去年2月因感冒引發氣喘舊疾發作，緊急停靠路肩服藥休息，遭國道警方舉發開罰，他不服並提起行政訴訟，主張氣喘發作仍繼續行駛，若發生意外後果更嚴重；彰化地院審理後認為王男有理，判決撤銷原處分。

去年2月19日下午，王男剛上中港交流道就感到身體不適，停在南開箱文下179.1公里處路肩休息，國道警方經過時，發現他正在閉目養神，以「路肩停車睡覺（非故障車）」為由，開出4000元違規罰單、並記違規點數1點。

王男主張，當時因感冒、氣喘發作，停在路肩吃藥，想等氣喘好一點再上路行駛，員警卻堅持開單，認為路肩就是給車子故障或特殊條件停駛，若氣喘發作一直行駛而導致意外，難道是他活該？

法官根據王男所提的診斷證明書，向診所查證，確認他自100年3月至去年9月間共求診23次，去年2月24日又嚴重發作前來診治，採信王男主張，並參酌國道警方證詞後，認定當時王男顯有身體猝遇危難，無法於短時間至下一交流道或休息站吃藥休息，屬行政罰法第13條緊急避難要件而得以阻卻違法，應不予處罰。

國道三隊交通組長賴協駿指出，員警開單舉發時曾詢問是否需代叫救護車，王男認應該不用而婉拒，因當下狀況無法判斷王男是否真的生病不舒服，依無故停駛路肩的違規事實舉發開單並無不妥，對判決表示尊重。

（中央社記者王鴻國新北市16日電）新北市第一個長照2.0的A級旗艦店－新莊昌平公共托老中心今天正式掛牌，啟動試辦長照2.0團隊，加速向前推動各項措施。

新北市府表示，長照2.0於今年11月起試辦，全台共有23案通過試辦計畫，其中A級（旗艦店）的有17個，雙連社福基金會承辦昌平托老中心是新北第一家A級試辦單位。

社會局長張錦麗表示，新北市公共托老中心已經推動3年，目前已成立26家，年底前會達到31家，托老中心日間照顧的功能至少都達到B級以上，未來托老中心和銀髮俱樂部及社區照顧關懷據點，會配合中央政策，全力推動長照2.0。

她表示，結合B級（專賣店）弘道老人福利基金會、新北市身心障礙者福利促進協會等居家服務單位及衛生福利部台北醫院，和C級（柑仔店）牡丹心社區發展協會、中華培愛全人關懷協會、頭前社區照顧關懷據點，形成新北社區整合照護網，提供民眾日間照顧、居家服務、居家護理、餐飲服務、失智照顧等共18項長照服務。

張錦麗表示，新北市為因應高齡化社會訂有完整的五安計畫，從老人共餐、銀髮俱樂部、公共托老中心到新北動健康等，都是環繞著老人健康促進及長期照顧議題，因此，新北市早就在推動長照2.0。

她強調，透過遍佈29區841個老人共餐點、337個銀髮俱樂部及215個社區照顧關懷據點，未來都可以配合長照運用，例如牡丹心社區發展協會每周送出 500 個便當給獨居老人，並予關懷訪視及協助相關需要服務，這就是長照2.0的精神。1051216

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